娄底会计网:娄星区做好增减两篇文章应对2015年预算

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娄底会计网:娄星区做好增减两篇文章应对2015年预算

　今年以来，娄星区面对经济持续下行、财政收入增幅放缓、收支矛盾加大的困境，积极做好“增”“减”两篇文章应对2015年预算。

　　增 ——面对严峻的经济形势，要实现“保重点、保稳定、保民生”的预算目标，增加财政收入是重中之重。该区多管齐下抓创收，确保财政收入有效增加。一是加强税收清缴。组织财政、国税、地税和各街道办事处召开税收清缴工作推进会，成立税收清缴工作组，制定税收清缴方案，全力清缴涟钢附属行业税收、房地产业税收、月营业额2万元以上个体户税收，做到颗粒归仓。二是争取上级支持。充分运用财政补助、贴息、奖补等扶持政策，积极争取全国老工业基地调整改造、涟钢周边环境污染专项治理、农村环境综合整治整区推进、洪山村美丽乡村建设、污泥无害化处理等项目的资金支持。三是积极招商引资。加快娄星工业集中园区建设，抓紧上海大润发有限公司、上海燎申集团车配龙项目等意向项目的洽谈和对接。提高政务服务水平，实行区级领导项目挂钩责任制、限时办结制和行政问责制，为投资者提供一流的政务服务。建立良好的项目服务机制，做到一个项目一个专班，一个专班负责到底，加快红星美凯龙“锦誉新城”、年产100万吨超细矿渣粉等签约项目的落地进程。四是加大企业帮扶。对重点税源企业进行一对一帮扶。全力帮助企业“迈坎过桥”，渡过难关。遴选30家重点税源企业进行重点帮扶，竭尽全力帮助企业解决资金、土地、人才等方面的困难，为企业生产经营创造良好的发展环境。对于部分有发展潜力但出现民间融资兑付困难的企业，协助做好与债权人的沟通，协商重新确定回报率及还款计划，尽力维护正常生产经营秩序。

　　减 ——在有效开拓财源的同时，牢固树立过紧日子的思想。该区多措并举抓节支，力促行政成本明显减少。一是开展财务清查。由纪委、监察、审计、财政等部门联合组成五个小组对全区所有预算单位开展为期一个月的财务清查，对财务运行情况和三公经费使用情况进行全面检查，澄清家底，合理核减历年结余指标。二是完善财务制度。财政部门牵头制定和完善了《娄星区党政机关国内公务接待管理办法》、《娄星区区直机关差旅费管理办法》、《娄星区区直机关会议费管理办法》、《娄星区区直机关培训费管理办法》、《娄星区“三公”经费预算管理办法》等财务制度，规范和压缩“三公”经费等非生产性支出行为。三是加强预算公开。在政府门户网站公开了43家政府部门和行政事业单位的部门预算和“三公经费”的基础上，2015年将预算公开范围扩大到全区所有预算单位，真正实现透明预算、阳光预算，接受人民群众监督，促进预算支出结构进一步优化。