湖南省财政厅举办2014年度全省非税收入征管业务培训班
5月14日至16日,省财政厅在长沙举办全省非税收入征管业务培训班。省财政厅干教中心主任赵传成主持开班仪式,省非税局局长易继元出席开班仪式并作作动员讲话。全省各市州、县市区非税收入管理机构共计160多人参加了培训。
今年是《湖南省非税收入管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施十周年。为认真开展《条例》学习宣传月活动,提高全省财政系统非税收入管理机构干部业务素质,进一步推进我省非税收入管理工作,按照省财政厅干部教育培训年度计划组织举办了此次培训班。
培训班特邀了财政部财政科学研究所副所长刘尚希、财政部综合司收费基金处处长邱江涛分别就“非税收入管理与现代财政制度”和“关于非税收入管理的几个重要问题的思考”作专题讲座。刘尚希副所长指出,规范非税收入管理事关国家治理,是现代财政制度的重要内容。他建议,全面规范非税收入管理要有系统设计,地方可先走一步;要坚持宏观管理与微观管理相结合;要以风险为导向,完善管理模式;要有治理的理念,做到监督透明;要突破年度管理,加强中长期管理。邱江涛处长提出,理清价、税、费关系对改进和提高非税收入管理工作有很大帮助,应当推动法规制度建设,继续清理规范非税收入,扩展和充实非税收入管理范围,建立合理的非税收入体系,进一步规范非税收入管理,完善非税收入预算管理制度。
在培训小结中,易继元局长对规范非税收入管理十年的工作作了简要回顾,他指出,十年来,我省规范非税收入管理工作成效显著、令人瞩目。主要是实现了三大创新,即非税收入管理理念创新、非税收入管理制度创新、非税收入管理机制创新;落实了三大举措,即依法征收、源头控收、以票管收;体现了三大功能,即公平社会负担、调节收入分配、治理社会秩序;彰显了五大成效,即基本规范了征收行为、明显改善了经济环境、有效防治了腐败现象、大力促进了财政改革、进一步增强了宏观调控能力;发挥了非税收入管理的三大作用,即完善了公共财政体系、推进了两型社会建设、促进了社会和谐;积累了四大经验,即坚持调查研究,力争领导重视;坚持解放思想,勇于改革创新;坚持身体力行,敢于攻坚克难;坚持规范管理、不断完善自我。同时,他还部署了今年全省非税收入管理工作重点,一是加强《条例》宣传,不断积蓄规范非税收入管理的正能量;二是健全管理机制,不断推进规范非税收入管理工作;三是注重培训实效,不断提升规范非税收入管理水平。
学员们一致认为,这次培训采取专题讲座和现场答疑、理论学习与实务探讨、课堂学习与艺术熏陶、交流经验与表彰先进等多种学教活动相结合的形式开展,紧贴全面深化财政改革的主题,开拓了理论视野;把握落实《条例》十周年电视电话会议精神的主线,明确了发展方向;发挥“非税十年艺术展”的放大效应,丰富了培训内容。大家表示,一定要把培训班所学知识运用到今后的实际工作中,从而更好地指导和推进工作,为全面规范我省非税收入管理贡献一己之力。
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