一是强化绩效理念。牢固树立绩效意识,结合节约型机关建设,重点推介一批资金管理高绩效的先进典型,对无绩效或低绩效的项目一律削减或整合。预算单位申请财政资金,由过去汇报单位困难向汇报资金绩效和社会效益转变,使单位由要钱难向花钱难转变。加强对上级政策性指导性文件的学习领会,真正把绩效理念贯穿于财政管理全过程。
二是强化人才支撑。一方面,用1-2年时间逐步建立完善市县两级绩效管理机构,充实工作力量。另一方面,加大中介机构专业人才培训力度,推进市级专家库与省厅共享,完成市县两级监督指导库人才对接。在去年成功试点的基础上,加大引进中介评价的力度,对市本级百团大赛、安置房建设资金等3个项目统一招标采购进行“第三方”重点评价。
三是强化结果运用。将2013年21项重大专项财政支出绩效评价结果与2014年部门预算进行无缝对接。5个绩效“优”的项目,实行重点保障、优先安排、适度增长;16个“良”以下的项目,4个进行了整合,5个进行了压缩。2014年重点评价的17个项目,评价结果将100%与2015年部门预算编制挂钩。
四是强化整体推进。加强市本级项目绩效目标管理力度,将绩效目标与部门预算一同编制、一同审核、一同批复。实行两上两下,增加预算单位民主理财力度。加大对区县级绩效评价工作的督促力度,夯实工作基础,确保工作落到实处、收到实效。
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