湖南会计网:长沙县八成财政支出惠民生

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湖南会计网:长沙县八成财政支出惠民生

　近年来，长沙县以科学发展观为指导，始终坚持“三个共同”的发展理念，在经济保持平稳较快增长、经济运行质量和效益不断提高的基础上，不断加大对民生的投入，始终把改善民生作为发展的出发点和落脚点，最大限度地让人民群众共享改革发展成果，不断提升人民群众的幸福指数。

　　“十二五”以来，全县医疗、教育、文化、社会保障等各项民生支出累计达257亿元，2011年民生投入为47.89亿元，2014年为76.63亿元，四年时间民生投入增加28.74亿元，增长60%。民生投入占整个财政支出的比重达到80%，全县基本公用服务水平和均等化程度明显提升，民生事业的质量和水平不断提高。

　　学有良教

　　“十二五”以来，财政教育支出35.99亿元，教育总支出接近40亿元，重点支持了基础教育学校、中职学校、高校的新建和改扩建，支持落实了免费义务教育、高中及中职家庭经济困难学生、中职学生奖助学金等政策。教育的大投入促进了教育事业的大发展，荣获了全国“均衡教育”先进县、全省教育投入先进县、全省教育督导评估三项第一等称号。

　　病有好医

　　稳步推进医药卫生体制改革，在全国范围内首创新型农村合作医疗与城镇居民医疗保险并轨。扩大基层医疗卫生机构实施基本药物制度的范围，使基本药物制度在全县村级卫生室推广。逐步提高城乡居民医保财政补助标准，2014年提高至每人每年320元。

　　老有优养

　　“十二五”以来，全县累计拨付养老及社会保险资金12.71亿元。全国首批实施新型农村养老保险，率先在全省实现城乡居民养老保险制度的全覆盖，切实做好城乡居民基本养老金的提标工作，城乡居民养老金从每人每月60元提高到今年的每人每月100元。

　　困有所济

　　“十二五”以来，全县累计拨付抚恤、优抚、医疗救助及其他临时救济等补助资金9.48亿元，保障了低收入群体的基本生活。完善了城乡大病救助体系，重点对低保对象、五保户、特困优抚对象及患重大疾病人员实施救助。建立了临时救助制度，扶持城乡贫困人口等弱势群体及遭受自然灾害的人群。

　　农有直补

　　“十二五”以来，累计组织发放惠农补贴资金51项，发放金额9.3亿元，惠及居民545.9万户次。拨付农村公益事业“一事一议”财政奖补资金8676万元，涉及项目715个。取消乡财县管，实行扩权强镇。通过赋予镇(街道)财政更多的自主管理权，增强了镇(街道)财政自主管理能力和发展动力，2013年实现财政总收入过亿元的镇(街道)已达6个，其中，暮云镇收入超9亿元。目前，我县正在全力推进“6个功能分区”改革工作，将更加有利于统筹各方资源、最大限度释放生产力和形成强大的区域带动力。乡镇财政财务管理进一步加强，2013年被评为全国三资管理先进县。农林水事务县级投入比重不断加大，累计投入40.47亿元。做好了良种补贴资金发放工作，发放农作物良种补贴7093万元；落实农机购置补贴政策，加快农业机械化发展，累计发放农机补贴资金3296万元；稳步推进农业专项资金报账制，共审核财政农业专项资金2547笔，共计报账金额5.72亿元。农业综合开发投入1.81亿元，进行农田基础设施建设和扶持农业龙头企业、合作社，先后在春华、北山、开慧、金井、高桥、路口、白沙等镇实施了国家农业综合开发中低产工程、高标准农田示范工程土地治理项目，支持了湘丰茶业有限公司、金井茶叶有限公司等农业企业新建厂房、更新设备，改、扩建生产基地，企业生产规模不断扩大，产销量明显增加。

　　住有宜居

　　十二五以来，全县累计投入农村公路建设、养护项目资金1亿元，支持19个镇通村公路建设，涉及300多个项目，完成里程530.7公里。县财政投入资金1209万元，对988户生猪养殖户粪污治理的自建净化设施进行补助，治理猪舍面积30.23万平米。全面推进建设“国家生态县”，投入生态补偿资金3.46亿元。率先在县域内划定畜禽养殖业禁止养殖区、一级限制养殖区和二级限制养殖区。2011年我县财政投入1668.5万元，治理存栏100头以上生猪养殖户1271户，治理面积41.71万平方米。2012年县财政投入2734.4万元，对佳和、鑫广安、天府、兴顺四个大型养殖公司进行了重点投入和重点治理，全面治理了我县13个镇存栏50-100头生猪养殖户产生的污染，治理面积约60万平米。通过近年来的治理，我县人居环境逐渐改善，河流水质明显提升，居民幸福感日益增强。2013年10月我县通过环保部“国家生态县”考核验收。长沙县成为全省第一个通过考核验收的国家生态县，实现我省国家生态县“零”的突破。